給證書瘦身-你怎么看

在現(xiàn)實生活中，仍然存在類似職稱英語、職稱計算機等涉及成千上萬人，飽受詬病卻依然缺少改革動作的事項。

職業(yè)資格許可作為一種提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻、規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員的重要手段，從誕生之日起發(fā)揮的作用值得肯定。然而，面對職業(yè)資格許可呈現(xiàn)出的泛濫現(xiàn)狀，甚至掛靠斂財，卻不能本著將功抵過的心態(tài)泰然處之，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前全國上下積極推進簡政放權(quán)的機遇下順勢而為，大刀闊斧地推進資格許可瘦身，尤其是啃下幾塊“硬骨頭”，讓社會看到職業(yè)資格許可制度改革的曙光。

全國外貿(mào)物流員、港口裝卸工、農(nóng)用運輸車駕駛員……從8月10日國務(wù)院取消的多項職業(yè)資格許可認定看，有的早已過時不符合時代要求，有的根本沒有設(shè)立的必要，有的則在其他許可中有所涵蓋、沒有必要單設(shè)。

此前召開的國務(wù)院常務(wù)會議，曾多次決定取消一批職業(yè)資格許可和認定事項，以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，凸顯中央改革的決心和力度。然而在現(xiàn)實生活中，仍然存在類似職稱英語、職稱計算機等涉及成千上萬人，飽受詬病卻依然缺少改革動作的事項。

這樣的資格許可認定可能與從業(yè)者的職業(yè)技能和素養(yǎng)無關(guān)，卻橫刀立馬在職稱評定中，攔下了不少有專業(yè)素養(yǎng)的從業(yè)者。在媒體報道中，類似作家鐵流為評副高職稱考英語計算機連考12年未通過的荒唐故事不斷上演。只有啃下這樣的“硬骨頭”，才能讓更多人從職業(yè)資格許可制度改革中受益，才能真正重構(gòu)人才考評體系，讓真正有職業(yè)能力的人得到應(yīng)有的回報。

在某種程度上，職業(yè)資格許可代表著用之不竭的部門權(quán)力與利益，這也是“骨頭”難啃的最主要原因。與一般行政審批改革相比，職業(yè)資格許可認定改革更具有迫切性，它就像割韭菜一樣割完一茬又一茬，可以源源不斷地輸送利益。也正是由于其利益屬性，主管部門不愿意主動割舍，甚至?xí)Ｊ侄巫兺☉?yīng)對改革要求。

值得注意的是，類似巖土工程師、給排水工程師、一級建筑師、監(jiān)理工程師等建筑領(lǐng)域的職業(yè)資格許可，盡管建筑行業(yè)主管部門設(shè)定的初衷是考核建筑企業(yè)資質(zhì)，從而工程質(zhì)量安全，但企業(yè)卻走出“聘證”的變通之道。這從另一個側(cè)面反映出，主管部門對于企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)技術(shù)人員情況的資格審查漏洞有著密不可分的聯(lián)系，是監(jiān)管前置、后置監(jiān)管缺失的最明顯表征。

推進職業(yè)資格許可改革任重道遠，既要突破部門利益的屏障，真正減輕廣大從業(yè)人員的負擔(dān)；又要做到事前、事中和事后監(jiān)管的妥善安排，落實到位。在當(dāng)前倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的環(huán)境下，只有通過減少不必要的職業(yè)資格許可認定，充分釋放生產(chǎn)力，才能讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更具活力。

有人擔(dān)心，取消了職業(yè)資格許可會不會導(dǎo)致行業(yè)從業(yè)者良莠不齊。這種擔(dān)心不無道理，職業(yè)資格許可認定的取消不能“一刀切”，而是要建立在有法可依、真正必要的基礎(chǔ)上，推進職業(yè)資格許可制度改革，必要的仍舊要保留，而且要進一步提高門檻，使職業(yè)資格許可制度切實發(fā)揮應(yīng)有的人才篩選作用，而不是靠“題庫”過關(guān)。

與此同時，從業(yè)者能否適應(yīng)行業(yè)要求還會得到市場化的檢驗，市場的考核標(biāo)準(zhǔn)比職業(yè)資格許可來得更直接、更有效，也更有利于人才的自然篩選。